2025 – Neutralität und Rahmenabkommen mit der EU: zwei entscheidende Kämpfe für die Schweizer Demokratie
Editorial
Artikel 173 Absatz 1a der Schweizerischen Bundesverfassung weist der Bundesversammlung die Aufgabe zu, Massnahmen zum Schutz der äusseren Sicherheit, der Unabhängigkeit und der Neutralität der Schweiz zu ergreifen; Artikel 185 Absatz 1 weist die gleiche Aufgabe – der Wortlaut ändert sich kein Jota – dem Bundesrat zu. Aus der Kompetenzordnung schliesse ich, dass die Aufgabe in erster Linie dem Bundesrat zufällt und dass das Parlament dafür sorgen muss, dass die Regierung sie umsetzt. Nun, seit Jahren scheinen diese beiden Organe die wertvolle Neutralität, die durch den Pariser Vertrag von 1815 gewährleistet wurde, zu ignorieren. Seit der totalen Unterstützung der UNO-Beitrittsinitiative im Jahr 2000 – sie wurde zwar in der Volksabstimmung angenommen, aber nachdem sich die Initiative die überzeugte und fast einmütige (mit Ausnahme der SVP und der EDU) Propaganda von Bundesbern anschloss, die offensichtlich von allen Presseorganen unterstützt wurde – kennt der internationalistische Drang unserer Abgeordneten keine Hemmungen mehr. Von der «aktiven Neutralität», die Anfang der 2000er Jahre von der damaligen Bundesrätin Calmy-Rey gepredigt wurde, bis hin zur «flexiblen» oder gar «kooperativen» Neutralität (was immer das auch bedeuten mag), die in jüngster Zeit von Ignazio Cassis befürwortet wurde, sind die für das Departement für auswärtige Angelegenheiten (EDA) zuständigen Bundesräte seit mehr als zwei Jahrzehnten auf dem Weg – oder besser auf der Drift -, all jene Eigenheiten aufzugeben, die die Schweiz zu einem «kleinen grossen Land» gemacht haben. Glücklicherweise ist es dem Volk bisher gelungen, den EURO-, NATO- und allgemeiner den XENO-Wahn einzudämmen, aber wie lange dies noch andauern wird, ist schwer vorherzusagen. In der Zwischenzeit wurde dieses Abdriften ohne Rücksicht auf die Grundsätze der Neutralität – und, was noch schlimmer ist, auf die Risiken, die diese Aufgabe mit sich bringt – mit den Sanktionen gegen Russland und der «umarmenden» Haltung gegenüber Zelensky konkret eingeleitet und gipfelte in der einseitigen Bürgenstock-Konferenz und den millionenschweren Subventionen. All dies unter bewusster Ignorierung der Volksmeinung, die sich angesichts der Leichtigkeit, mit der die Unterschriften für die Initiative gesammelt wurden, sicherlich als ablehnend erweisen wird. Höchstwahrscheinlich wurde sie genau deshalb ignoriert.
Ein Erschöpfungskrieg ist im Gange
Trotz oder gerade wegen der zahlreichen Abstimmungsniederlagen der verschiedenen EU-Beitrittsinitiativen haben sich die Europhilen in Bundesbern vom Quintus Fabius Maximus, dem Zauderer – dem Diktator Roms während des Zweiten Punischen Krieges – inspirieren lassen und lassen das heilige Feuer einfach nicht erlöschen, nicht nur, indem sie Störaktionen in Form von weiteren periodischen Volksinitiativen durchführen, sondern vor allem auch, indem sie in den Räten Projekte und Haltungen vorbringen, die darauf abzielen, die Schweiz in den internationalen Sumpf zu ziehen. Es wird ein regelrechter Erschöpfungskrieg geführt, dessen Ziel die Vernichtung der wohlhabenden und erfolgreichen Schweiz ist, die wir von unseren Vorfahren geerbt haben, die uns aber immer mehr beweist, dass wir sie nicht verdienen. Eine Taktik, die sich bereits in der Vergangenheit als wirksam erwiesen hat: Meine Zeitgenossen werden sich vielleicht noch daran erinnern, wie sich das Volk in den 60er Jahren gegen eine geplante Erhöhung des Benzinpreises um 7 Rappen pro Liter auflehnte (es waren gute Zeiten, als das Benzin, wenn ich mich nicht irre, rund 60 Rappen pro Liter kostete) und das Referendum ergriff, das mit 53 % der Stimmen zustande kam. Nun, einige Monate später, kehrte die Regierung zu der Abgabe zurück, diesmal mit einer Erhöhung um 5 Rappen, auf die weitere 2 Rappen folgten. Denjenigen, die sich beschwerten, wurde mit Sarkasmus geantwortet: «Diesmal hat niemand das Referendum ergriffen». Und hier sind wir wieder am selben Punkt: hartnäckig beharren sie darauf, dass wir früher oder später nachgeben werden, auch weil man inzwischen davon überzeugt wird, dass «sie sowieso tun, was sie wollen».
Das klassische Beispiel ist das institutionelle Rahmenabkommen mit der EU. Nach jahrelangen Verhandlungen teilte der Bundesrat – im Wissen um die wahrscheinliche Ablehnung in einer Volksabstimmung – der EU im Jahr 2021 mit, dass er es nicht unterzeichnen werde, und zwar hauptsächlich aus drei Gründen: der Inakzeptabilität der automatischen Übernahme von EU-Recht, des EU-Gerichtshofs als letzte und unanfechtbare Entscheidungsinstanz im Falle von Streitigkeiten und der Ausweitung der Personenfreizügigkeit. Hinzu kommt die Institutionalisierung von wiederkehrenden Milliardenzahlungen, die die Schweiz bereits in der Vergangenheit «einmalig» (sozusagen) gewährt hat.
Nun, niemand weiss, warum – oder besser gesagt, angesichts der europaabhängigen Stimmung, die in Bundesbern herrscht, weiss man es sehr wohl – unsere Euroturbos verhandeln seit über drei Jahren über ein Rahmenabkommen, das in den inakzeptablen Punkten eine exakte Kopie des 2021 abgelehnten Abkommens ist. Der einzige Unterschied besteht in der «Schlaumeierei», das Paket in vier föderalen Dekreten zu präsentieren, was für Uneingeweihte zweierlei bedeutet: Erstens vermeiden die separaten Dekrete das obligatorische Referendum, dessen Ergebnis das Paket wahrscheinlich pauschal ablehnen würde. Zweitens werden die Referendumsinitiatoren – die sich sicherlich kämpferisch und entschlossen organisieren werden – Unterschriften für vier einzelne Referenden sammeln müssen, was ihre Aufgabe zumindest etwas erschweren wird.
Aber was haben wir getan, um solche Regierenden zu verdienen?
Wir bezahlen wahrscheinlich für die Ablehnung der SVP-Initiative von 2013, die eine Wahl des Bundesrats durch das Volk forderte. Infolgedessen wird unsere Regierung weiterhin von den eidgenössischen Räten gewählt, und in einer Art stillschweigender Komplizenschaft billigt das Parlament Entscheidungen, die vom Volk wahrscheinlich nicht angenommen werden würden. Die Wahl hängt dann von vielen Faktoren ab – Parteizugehörigkeit, kantonale Herkunft usw. – die bei einer Volksabstimmung weniger berücksichtigt würden. Da sie zudem nicht dem Volk Rechenschaft ablegen müssen, sondern nur den Parlamentariern, die an ihren Unzulänglichkeiten «mitschuldig» sind, ist ihr Sitz praktisch gesichert (ausser in sehr seltenen Fällen, z.B. Metzler und Blocher), bis sie sich freiwillig zum Rücktritt entschliessen..
Zwei entscheidende Kämpfe
Neben anderen – nicht unbedeutenden, aber für das Schicksal unseres Landes weniger wichtigen – Themen gibt es also zwei, zu denen sich das Volk mobilisieren muss. Das erste wird die Abstimmung über die Neutralitätsinitiative sein. Die Botschaft des Bundesrates hätte bis Ende 2024 vorliegen sollen und wird nicht lange auf sich warten lassen. Das ist die Gelegenheit für das Schweizer Volk, den Grundsatz der Neutralität, ohne Wenn und Aber in der Bundesverfassung zu verankern und damit endlich Schluss zu machen mit den phantasievollen und willkürlichen Auslegungen eines Begriffs, der eigentlich eindeutig ist: Entweder man ist neutral oder man ist es nicht. Punkt!
Die zweite «Mutter aller Schlachten» wird die endgültige Ablehnung eines institutionellen Rahmenabkommens sein, das in Wirklichkeit nichts anderes ist als ein Unterwerfungsvertrag mit der EU, der uns in vier Dosen serviert wird, die aber alle nicht verdaulich sind.
Dies sind zwei Kämpfe von entscheidender Bedeutung für das Überleben der Schweiz, wie wir sie kennen: frei, unabhängig und wohlhabend!
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